在南疆三郡并不缺乏土地，在其地实行广泛军屯，可以让太平道更快的掌握三郡，稳定三郡的局面。

最主要的，一旦南疆三郡的世家豪强心有不满，或者是被汉庭或是其余各方的使者游说，想要发起叛乱，太平道安排的三郡郡守便可以依靠麾下的军兵还有三郡的屯兵据城而守，以为防御，不至于面对叛乱却毫无反抗之力。

太平道目前的实力并不害怕南疆发生叛乱，就算是真的如同历史上那般，南中的豪强世家联合南疆各部发起叛乱，黄巾军也能够很快的将其扑灭。

如今黄巾军的兵锋正盛，山地作战也广有经验，南疆各部的夷人虽然悍勇，但是他们的武备并不精良，甚至于差了一个时代。

而南疆三郡的豪强世家实力也没有强到胜过黄巾军。

南中的叛乱，只要黄巾军稳扎稳打，打赢只是时间问题。

不过有叛乱自然就会有事物遭到破坏，兵马未动，粮草先行，出兵平定叛乱必然需要大量的钱财，劳师动众，劳民伤财，就算是打赢，也耗费颇大。

所以许安填充屯兵进入南疆，就是为了稳定南疆三郡。

南疆三郡，太平道拥有足够的力量，让南疆三郡的豪强世家看不到可趁之机，便能断绝其心中的一些不该有的念头。

除去加强太平道的力量之外，另一条政令，便是真正意义上的釜底抽薪了。

南疆三郡叛乱，虽说豪强世家乃是主导，但是实际上兵力众多的其实还是南疆夷人各部，

若是将南疆的夷人各部分化，那么只剩下豪强世家自然是孤掌难鸣。

而那个时候，便是对南疆三郡的一众豪强世家动手的最好时机。

益州之地要想长治久安，那么就不能留下这些势力强大，根深蒂固的豪强世家。

如今这些豪强世家手中的矿场，林场大多上交，但是实际上必定