新的千年之际，全球160多位国家元首和政府首脑聚会纽约联合国总部参加联合国千年首脑会议，共商世界和平与发展大计。如何在经济全球化的大潮中建立新的国际经济秩序，缩小南北经济差距，使所有国家都能从世界经济发展的进程中受益，将是这次联合国千年首脑会议的重要议题之一。

缩小南北差距，实现共同繁荣，将左右新千年、新世纪世界的和平与发展，因而受到世界各国共同关注。

近些年来，国际社会试图解决的南北差距，特别是发达国家和最不发达国家之间的差距不但没有缩小，反而越来越大，目前南北贫富差距之严重已经到了令人吃惊的程度，据统计，发达国家与发展中国家人均国内生产总值的差距已从1983年的43倍扩大到1999年的60多倍。

联合国开发计划署发表的1999年度《人类发展报告》显示，占世界人口20％的发达国家所拥有的世界总产值高达86％，它们占全球出口市场的份额也高达82％。而占世界人口75％以上的发展中国家所占的这两项比例仅分别为14％和18％。

世界经济在不断发展，而全球最不发达国家的数量也在逐年上升。10年前世界最不发达国家总共有36个，目前已经增加到48个。在这方面，非洲地区面临的形势更为严峻。虽然近几年非洲的经济增长率在4％左右，但非洲的国内生产总值仅占全世界的1％，其贸易仅占国际贸易总额的2％。一些国家的人均实际收入大大低于40年前的水平。

在经济全球化趋势迅速发展的当前，非洲经济与世界经济差距越拉越大，非洲正面临被边缘化的严重危险。南北差距越来越大的原因何在？回顾过去，人们清醒地认识到，除了一些国家本身存在的问题外，最主要的原因就在于未能在世界范围内建立一个公平、合理、有利于世界各国共同发展与繁荣的经济秩序。

当然，中国在21